Frissítve:

OS – Az Alapvető Jogok Biztosa Hivatalának közleménye

hiba beküldése

Budapest, 2013. augusztus 4., vasárnap (OS) – Az alapvető jogok biztosának indítványai a közösségi együttélés szabályai kapcsán

Az alapjogi biztos az Alkotmánybírósághoz fordult, mivel hiányoznak az úgynevezett közösségi együttélési szabályok törvényi garanciái, amelyek kijelölnék az önkormányzatok bírságolási jogkörének kereteit. Szabó Máté ombudsman emellett precedensjelleggel kezdeményezte a Kúriánál a belvárosi önkormányzat e tárgykörben született rendeletének törvényességi felülvizsgálatát.

Az Alkotmánybíróság még 2012 novemberében a biztos indítványa nyomán semmisítette meg az önkormányzati törvény közösségellenes magatartások szankcionálására adott felhatalmazását. Az indoklás szerint az önkormányzatok korlátlan rendszabályalkotása sértette a jogállamiság elvét. 2013. január 1-jétől azonban hatályba lépett a közösségi együttélési szabályok megalkotására adott felhatalmazás. Az ombudsman 2013 januári jelentésben hívta fel a figyelmet, hogy ez a szabályozás is alkotmányosan aggályos, még a korábbinál is szűkebb körben vonta meg ugyanis a helyi rendszabályalkotás törvényi kereteit. A szaktárca azonban az ombudsman kérése ellenére sem tette meg a szükséges módosításokat, így a biztos az Alkotmánybírósághoz fordult a törvényi felhatalmazás felülvizsgálata érdekében.

A biztos indítványában az Alkotmánybíróság korábbi határozatát felidézve rámutatott: a jogállami követelményekkel nem egyeztethető össze, hogy az alapvető közösségi együttélési szabályok megállapítása és azok elmulasztásának szankcionálása kapcsán nincsenek meg a tilalmakat megszegő személyek jogait védő anyagi jogi garanciák. Szabó Máté ombudsman szerint a törvény adta felhatalmazás rendkívül széles, parttalan. Jelenleg kizárólag az önkormányzatok belátására bízott rendeletalkotási jogkör alapján az egyes településeken önkényesen, vélt közérdeksérelemre hivatkozva is bírságolhatnak, erőteljesen beavatkozva a területükön élő, tartózkodó emberek életébe. Nem világos, hogy milyen körben vonhatóak meg a közösségi együttélés szabályai, azok kikre vonatkozhatnak, illetve csak közterületre terjedhetnek-e ki. Az indítványban a biztos utalt arra is, hogy a bírságolás, tehát a gazdasági érdekeltség arra sarkalhatja az önkormányzatokat, hogy minél szélesebb körben írjanak elő rendszabályokat és – korlát hiányában – jelentős összegű bírságokat határozzanak meg.

Az alapjogi biztos 2013 januári jelentésében kezdeményezte a Fővárosi Kormányhivatalnál a belvárosi önkormányzati rendelet aggályos elemeinek törvényességi kontrollját is. A kormányhivatal válaszában azonban azt jelezte, hogy a törvényi mérce bizonytalanságai miatt ezen a területen nem képes eleget tenni a törvényességi ellenőrzési feladatainak.

Mivel az önkormányzati rendeletek törvénybe ütközésének megállapítása a bíróság hatásköre, Szabó Máté precedensjelleggel a Kúriától kérte e rendelet törvénysértő elemeinek megsemmisítését.

A beadványban a biztos hangsúlyozta, hogy a helyi közösségi együttélési normák és tilalmak meghatározása önmagában nem tekinthető aggályosnak. Valamennyi közösség meghatározhat olyan szabályokat, amelyek a békés együttélés alapjául szolgálhatnak. Az önkormányzat azonban ezeket az együttélési szabályokat kiterjesztően értelmezve állapított meg tilalmakat, köztük olyan területen is, amelyet a szabálysértési törvény is szankcionál. A rendelet továbbá nem egy esetben helyi kereskedelmi, állattartási vagy más szakigazgatási szabályok betartását kéri számon és mellőzi a tisztességes eljárást biztosító garanciákat is.

Az alkotmánybírósági indítvány a http://www.ajbh.hu/documents/10180/111959/201305350Ai.pdf/ oldalon olvasható. A Kúriának küldött beadvány szövege letölthető a http://www.ajbh.hu/documents/10180/111959/201305350Ki.pdf oldalon.

Kiadó: Alapvető Jogok Biztosának Hivatala

– MTI –



További hírek a Magyarország kategóriából
Berlinale – Screen: női rendezők adnak új lendületet a magyar filmnek
Berlin - Filmrendező nők egész nemzedéke ad újabb lendületet a magyar filmgyártásnak - írta a Screen [...] tovább »
A hatos lottó nyerőszámai és nyereményei – 7. hét
Budapest - A Szerencsejáték Zrt. tájékoztatása szerint a 7. héten megtartott hatos lottó számsorsoláson a [...] tovább »
Visszatér a csapadékos, hideg téli idő
Budapest - A következő napokban ismét többfelé várható csapadék, havas eső, havazás is. Többször lesz erős [...] tovább »
Időjárás-jelentés – 2018. február 18.
Budapest - Az Országos Meteorológiai Szolgálat jelenti: tovább »
„Lájkcsere”-oldalakkal nyereményjátékot nyerni
Debrecen - A csalók adatlapja árulkodó lehet, ezért célszerű végiglapozni a gyanús profilokat. tovább »
Applikációk segíthetik a horgászatunk sikerét
Miskolc, Debrecen, Nyíregyháza - A modern technika immár elérte a horgászatot is, számos applikáció tölthető [...] tovább »
Még több kategóriábol »

Sporthírek
Budapesti női tenisztorna – Bondár Anna a selejtezőben búcsúzott
Budapest - Bondár Anna a selejtező első fordulójában búcsúzott a budapesti, 226 ezer 750 dollár összdíjazású [...] tovább »
Kilenc magyar érem, közte négy arany az egri kerekesszékes vívó vk-n
Eger - Négy arany-, két ezüst- és három bronzéremmel zárta a magyar válogatott az egri kerekesszékes vívó [...] tovább »
Atlétikai fedett ob – Baji magabiztosan nyert 60 m gáton
Budapest - Baji Balázs magabiztosan nyert 60 méteres gátfutásban a fedettpályás atlétikai országos bajnokság [...] tovább »
Férfi kosárlabda MK – Hetedszer kupagyőztes a Szolnok
Debrecen - A Szolnok hetedszer hódította el a férfi kosárlabda Magyar Kupát, mivel a debreceni döntőben vasárnap [...] tovább »
Kazi Tamás és Kerekes Gréta is nyert
Debrecen - Komótosan indult a férfi 1500 méteres síkfutás döntője a fedett pályás országos bajnokság első [...] tovább »
„Olajozott” Magyar Kupa-győzelem
Debrecen - A Szolnok nyerte az MK-serleget, a debreceni döntőben biztosan győzte le a Falco együttesét. tovább »
Még több kategóriábol »

Login2


Autentificati-va sau adaugati un comentariu pe TION.ro

Autentificati-va pe TION.ro:




Elfelejtetted a jelszavad?

Comentati pe TION.ro:

Completati numele si e-mailul dvs. in casutele de mai sus pentru a putea comenta ca utilizator neinregistrat.

Új felhasználó regisztrálása