Frissítve:

Az új közbeszerzési törvény szerint nem kellene tendereztetni egyes jogi szolgáltatásokat és a hitelfelvételt

Budapest, 2015. május 8., péntek (MTI) – Nem kell közbeszerzést kiírni egyes jogi szolgáltatásokra és hitelfelvételre, több eddig előre kért dokumentumot csak az első helyre rangsorolt pályázónak kell benyújtania, és biztosító is vállalhat készfizető kezességet a nyertes ajánlattevőnek – egyebek mellett ezt tartalmazza az új közbeszerzési törvény tervezete, amely pénteken került fel a kormány honlapjára, és amelyről május 19-ig várják a véleményeket.

hiba beküldése

Tavaly három új közbeszerzési irányelv született az Európai Unióban, amelyeket legkésőbb jövő év április 18-ig kell átültetni a nemzeti jogrendszerekbe. Kivétel ez alól az elektronikus közbeszerzés, amelyet két lépcsőben – 2017. április 18-ig, illetve 2018. október 18-ig – kell átvenniük a tagországoknak.

Az új irányelveken végigvonul az a követelmény, hogy a környezetvédelmi, szociális és munkajogi előírásokat a közbeszerzések során be kell tartani. Mindezek hozzájárulnak az európai társadalmi-gazdasági értékeket tiszteletben tartó gazdasági szereplők versenyképességének fenntartásához.

Az új közbeszerzési törvény tervezete egyrészt átveszi az irányelvek szabályait, másrészt az eddigi magyarországi gyakorlat problémáit orvosolja.

A tervezetbe a közbeszerzések mellé – külön fejezetben – bekerültek a koncessziók lefolytatásának a szabályai is.
A szolgáltatások közül nem kell közbeszerzést kiírni a jogi szolgáltatásra, amennyiben az bíróság vagy hatóság előtti ügyvédi képviseletre, illetve tanácsadásra szól. Szintén közbeszerzés nélkül lehet hozzájutni a közjegyzői hitelesítéshez, mint szolgáltatáshoz.

Hasonlóan nem kell közbeszerzést kiírni a hitel- és kölcsönszerződésekre.
A tervezet definiálja a becsült értéket, amely alatt az adott piacon általában kért vagy kínált nettó árat kell érteni. Egyben kimondja, hogy az ajánlatkérő köteles a becsült érték meghatározása céljából külön vizsgálatot végezni és annak eredményét dokumentálni.

A vizsgálat során az ajánlatkérő objektív alapú módszereket alkalmazhat – így feltételes módban. Ilyen módszer például a beszerzésre vonatkozó indikatív ajánlatok bekérése, igazságügyi szakértő igénybe vétele, a szakmai kamarák által ajánlott díjszabások, de a Közbeszerzési Hatóság által kiadott árstatisztika is.

Az ajánlatkérőnek jogában áll fenntartani a beszerzést a védett munkahelyeknek, illetve a szociális foglalkoztatóknak, mint ajánlattevőknek. A kormány ennek az ajánlattevői körnek a meghívását kötelezővé teheti. A kormány által elrendelt esetben az ajánlatkérő köteles úgy rendelkezni, hogy a közbeszerzési szerződést olyan munkahely-teremtési program keretében kell teljesíteni, amelynek keretében legalább 30 százalékban megváltozott munkaképességű, fogyatékkal élő vagy hátrányos helyzetű személyek kerülnek alkalmazásra.

A közbeszerzéseket 2017. február 1-től a Közbeszerzési Hatóság által üzemeltetett elektronikus közbeszerzési alkalmazás igénybe vételével kell lebonyolítani. A kkv-kat segíti, hogy a közbeszerzési dokumentációt – a kitöltendő mintát – a hatóság honlapjáról tölthetik le.

Új eljárási forma a tervezetben az innovációs partnerség. Ennek célja egy innovatív termék, szolgáltatás vagy építési beruházás kifejlesztése, és az ennek eredményeként létrejövő áruk, szolgáltatások vagy építési beruházások ezt követő beszerzése.

A versenypárbeszéd pedig olyan közbeszerzési eljárás, amelyben az ajánlatkérő az általa kiválasztott részvételre jelentkezőkkel párbeszédet folytat, a közbeszerzés tárgyának, a szerződés típusának és feltételeinek pontos meghatározásáról.

Több sajátos beszerzési módszert is felsorol a tervezet. Ezek körébe tartozik a dinamikus beszerzési rendszer, amelyet a gyakran felmerülő beszerzéseknél lehet alkalmazni. Ezt olyan elektronikus folyamatként kell működtetni, amelyben az ajánlatkérő és az ajánlattevők között minden kommunikáció elektronikusan történik. A dinamikus beszerzéshez – annak teljes időtartama alatt – bármely olyan gazdasági szereplő csatlakozhat, amely megfelel az ajánlatkérő által meghatározott alkalmassági feltételeknek.

Hasonlóan elektronikus folyamat az elektronikus árlejtés, amelyben az ajánlattevők egyre csökkenő árakat ajánlanak.
Az ajánlattevők alkalmasságánál az ajánlatkérők döntik el, hogy előírnak-e pénzügyi-gazdasági alkalmassági feltételt az ajánlattevők számára. Ez a rugalmasság különösen a felek között tartós jogviszonyt nem jelentő, egyszerű árubeszerzések, vagy olyan szolgáltatások beszerzése esetében jelent ésszerű könnyítést, amelyeknél a gazdasági szereplők pénzügyi megbízhatóságát külön ágazati jogszabályok rendezik. Az új közbeszerzési törvényhez ugyanis ágazati végrehajtási rendeletek kapcsolódnak majd.

Az ajánlatok elbírálása úgy történik, az ajánlatkérő kiválasztja a legjobb ajánlatot, majd felkéri az azt benyújtót: adja be 5 napon belül a szükséges igazolásokat. Amennyiben ezt elmulasztja a potenciális nyertes, akkor a második helyre sorolt ajánlattevő kerül az első helyre. Ez a megoldás kiküszöböli, hogy minden ajánlattevő – előre – nyújtsa be a szerződéskötéshez szükséges összes igazolást.

A biztosítékok is egyszerűsödnek, mindig csak a következő teljesítési fázist kell biztosítékkal fedezni, és nem a teljes beszerzést. A biztosíték pedig lehet olyan biztosítási szerződés, amelyben a biztosító készfizető kezességet vállal a nyertes ajánlattevőért.

Az uniós irányelvi változások értelmében a törvényalkotás során lehetőség nyílik az eljárások gyorsabbá tételére is. Csökkennek az ajánlattételi határidők, például nyílt eljárásnál 35 napra, ami elektronikus benyújtás esetén 30 napra rövidíthető, kivételesen, sürgősség esetén pedig lehetőség lesz gyorsított nyílt eljárást is alkalmazni 15 napos ajánlattételi határidővel.

– MTI –



További hírek a Gazdaság kategóriából
A drónos permetezés egyelőre illegális, szankcióval járhat
Debrecen, Miskolc, Nyíregyháza - A drónok mezőgazdaságban történő, növényvédelmi célú alkalmazása új [...] tovább »
Palkovics László: a kormány segítené a családi vállalatok utódlását
Budapest - A kormány segítséget kíván nyújtani azoknak a nyugdíjkorhatárhoz közeledő vállalkozóknak, [...] tovább »
Közeleg az eva és a kata határideje
Debrecen - Az egyéni vállalkozók személyijövedelemadó-bevallásának benyújtási határideje megváltozott, [...] tovább »
Emelkedett az üzemanyagok ára
Budapest - A Mol bruttó 5-5 forinttal emelte a 95-ös benzin és a gázolaj nagykereskedelmi árát szerdán. tovább »
Személyre szabott vásárlás
Debrecen, Miskolc, Nyíregyháza - A fogyasztói bizalom megőrzése áll a GVH fókuszában. tovább »
A magányos nemzedék: ők már az i-generáció?
Debrecen - Fogyasztóként (is) máshogyan viselkednek a fiatalok és gyermekek. tovább »
Még több kategóriábol »

Sporthírek
Borsod-Abaúj-Zemplén megye Év sportolója 2018 – Megtartottuk a díjátadót
Miskolc - Mindenki nagy izgalommal várta a díjkiosztót: drukkoltak a szervezők és a meghívottak is. tovább »
Pénteken ismét Magyar Parasport Napja, országszerte Lélekmozgató
Budapest - Pénteken második alkalommal ünneplik meg a Magyar Parasport Napját, amelynek keretében idén is [...] tovább »
Nyíregyházi Kosársuli – Sokat jelenthet a végelszámolásnál
Nyíregyháza - A Nyíregyházi Kosársuli felnőttcsapata győzött, a junior megőrizte az első helyét. tovább »
Vegyész RC: A hazai feladó olvasása kulcs lesz
Kazincbarcika - Kecskeméten játszik szerdán bajnoki mérkőzést a Vegyész RC Kazincbarcika. tovább »
Fotók: Az Aranycsapatról értekeztek
Debrecen - Az Aranycsapat-emlékév tiszteletére tartott előadást Kozma Mihály a Debreceni Egyetemen, a Buzánszky [...] tovább »
Mezőkövesd Zsóry FC: Minél több villanást akarnak
Mezőkövesd - Megismétlődik a szombati párosítás: csak fordítva és más sorozat keretében. tovább »
Még több kategóriábol »

Login2


Autentificati-va sau adaugati un comentariu pe TION.ro

Autentificati-va pe TION.ro:




Elfelejtetted a jelszavad?

Comentati pe TION.ro:

Completati numele si e-mailul dvs. in casutele de mai sus pentru a putea comenta ca utilizator neinregistrat.

Új felhasználó regisztrálása